8月24日，一則“大連科技學(xué)院全員停發(fā)工資，開學(xué)面臨停擺”的消息引發(fā)廣泛關(guān)注，將這所民辦高校推上輿論風(fēng)口浪尖。從事件本身來看，網(wǎng)傳落款為“大連科技學(xué)院工會(huì)委員會(huì)”的《致全體教職員工一封信》顯示，在未收到任何法律文書和通知的情況下，學(xué)校各類相關(guān)賬戶被大連市中級人民法院凍結(jié)，致使7月工資未能如期發(fā)放。

雖然該校工作人員證實(shí)情況屬實(shí)并表示正在解決，不會(huì)讓學(xué)校停止運(yùn)行，但高達(dá)35億元的歷史被執(zhí)行金額，以及2.3億元的現(xiàn)有被執(zhí)行金額，無疑給這所學(xué)校的未來蒙上了一層陰影。

透過這一事件，我們看到的是民辦高校發(fā)展中存在的諸多深層次問題。其一，民辦高校資金來源單一，過度依賴學(xué)費(fèi)收入和銀行貸款。大連科技學(xué)院在校生約1.2萬人，按本科每年學(xué)費(fèi)26000元～28000元、專科18000元計(jì)算，一旦遇到招生困境或資金鏈斷裂，便難以維持學(xué)校運(yùn)轉(zhuǎn)。需要注意的是，為擴(kuò)大規(guī)模、提升硬件設(shè)施以吸引生源，不少民辦高校選擇向銀行貸款，這也導(dǎo)致債務(wù)壓力不斷增大。大連科技學(xué)院背后的企業(yè)——大連陽光世紀(jì)教育產(chǎn)業(yè)投資有限公司官司纏身，學(xué)校法定代表人高小涵被限制高消費(fèi)達(dá)22次，涉及金融借款合同糾紛、債權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛等，足以說明其資金鏈的緊張程度。

其二，民辦高校在資產(chǎn)管理和運(yùn)營上存在漏洞。根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定，民辦學(xué)校資產(chǎn)不得卷入債務(wù)糾紛，其收費(fèi)收入應(yīng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)、改善辦學(xué)條件和保障教職工待遇。然而，現(xiàn)實(shí)中部分民辦高校舉辦者違規(guī)使用資金，甚至用教育教學(xué)設(shè)施抵押貸款、進(jìn)行擔(dān)保，將辦學(xué)置于風(fēng)險(xiǎn)之中。此次大連科技學(xué)院賬戶被凍結(jié)，極有可能是舉辦人債務(wù)糾紛所致，嚴(yán)重影響了學(xué)校的正常教學(xué)秩序和教職工權(quán)益。

其三，監(jiān)管機(jī)制的不完善也不容忽視。盡管教育主管部門對民辦高校有一定的監(jiān)管職責(zé)，但在實(shí)際執(zhí)行過程中，對民辦高校的財(cái)務(wù)狀況、資金流向等監(jiān)管存在滯后性和不全面性。當(dāng)問題暴露時(shí)，往往已經(jīng)對學(xué)校和師生造成了較大影響。

這一事件給民辦高校的發(fā)展敲響了警鐘。民辦高校要想實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須加強(qiáng)自身建設(shè)，優(yōu)化資金結(jié)構(gòu)，拓寬資金來源渠道，避免過度依賴貸款；規(guī)范資產(chǎn)管理和運(yùn)營，嚴(yán)格遵守法律法規(guī)，杜絕違規(guī)操作。同時(shí)，教育主管部門應(yīng)加強(qiáng)對民辦高校的監(jiān)管力度，建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，保障民辦高校的健康發(fā)展和師生的合法權(quán)益。

（半島全媒體首席評論員 姚紹毅）